Oro för barn
Oro för ett barn kan se ut på olika sätt. Om du misstänker att ett barn far illa är du som arbetar inom verksamheter som kommer i kontakt med barn skyldig att göra en anmälan till socialtjänsten.
Om oron inte handlar om en misstanke om att barnet far illa och du bedömt att en anmälan till socialtjänsten inte är nödvändig, behöver ni inom verksamheten fundera över vad kring barnet som väckt dina frågor. Beroende på vilken typ av oro det handlar om kan du kontakta olika verksamheter inom kommunen eller regionen.
Anmälan om oro till socialtjänsten
För att underlätta för alla er som i era jobb möter barn och unga har socialkontoret tagit fram en film om att göra en anmälan om oro till socialtjänsten. I filmen besvaras några av de vanligaste frågorna när om att göra en anmälan. Till filmen har förslag på fördjupningsfrågor tagits fram som ni kan fundera över enskilt eller i ert arbetslag. Filmen kan användas på t.ex. ett APT eller utbildningstillfälle i er verksamhet men också när du funderar över om en anmälan behöver göras.
Konsultation/rådgivning
Ibland kan du som arbetar med barn och unga behöva rådgöra med en annan verksamhet om barnet i fråga. Här kommer några exempel på vart du kan vända dig:
-
Vägledning för pedagoger är ett material som du som arbetar inom förskola eller med pedagogisk omsorg ta hjälp av när du har frågor eller funderingar kring ett barns psykosociala hälsa. Vägledningen har tagits fram inom ramen för SAGA, Sollentuna kommuns samverkan med Region Stockholm för tidig upptäckt och stöd.
- Sollentuna föräldrastöd erbjuder stöd till föräldrar och konsultation till pedagoger på förskolor och skolor om barn 1-18 år. Pedagoger kan tipsa föräldrar om att vända sig till föräldrastödet när de är i behov av stöd i sin föräldraroll. Pedagoger kan också själva vända sig till enheten för konsultation vid frågor som rör barn och föräldrar.
- Specialpedagoger på utbildningskontoret handleder och ger konsultation till förskola och pedagogisk omsorg. Frågeställningarna kan bland annat handla om hur miljön kan bli tillgänglig för barn som oroar, utmanar eller behöver språkligt stöd.
- SAGA -konsultation. SAGA står för SAmarbete och Gemensamt Ansvar och syftet är att tidigt upptäcka barn som riskerar psykosocial ohälsa och är i behov av stöd. Om du arbetar på en förskola eller inom pedagogisk omsorg kan du boka en konsultationstid. Då får du hjälp att sortera, synliggöra barnets behov och tydliggöra vem som kan göra vad. Representanter från barnhälsovården (BVC), barn- och ungdomspsykiatrin (BUP), utbildningskontoret (specialpedagoger) och socialkontoret (föräldrastöd) finns på plats samtidigt och reflekterar kring den frågeställning som ni har formulerat. Konsultationstiderna släpps för bokning 2-3 veckor innan tillfället via det veckobrev som utbildningskontoret skickar till förskolor och pedagogisk omsorg.
- Barnhälsovården (BVC) kan du som arbetar på förskola eller inom pedagogisk omsorg kontakta för att rådgöra kring barn i åldrarna 0-6 år. Du kan rådgöra anonymt, dvs. utan att nämna barnets namn. Du kan också rådgöra kring ett specifikt barn om du har samtycke från vårdnadshavarna att göra det.
- Barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) kan du som arbetar med barn och unga vända dig till vid frågor som t.ex. gäller barnets språkutveckling, samspel, utbrott, beteendestörningar, problem med mat och sömn, anknytningsproblem och misstanke om neuropsykiatrisk diagnos.
- Socialtjänsten. Misstänker du att ett barn far illa är du som arbetar på en myndighet (t.ex. förskola, skola eller pedagogisk omsorg) skyldig göra en anmälan till socialtjänsten. Du kan alltid ringa och rådgöra med en socialsekreterare om du är osäker.
Anmäla oro till socialtjänsten
Om du misstänker att ett barn far illa eller riskerar att fara illa ska du som arbetar på en myndighet (t.ex. förskola, skola eller pedagogisk omsorg) genast anmäla din oro till socialtjänsten. Anmälan görs till socialtjänsten i den kommun där barnet bor. Du ska inte vänta på bevis utan anmäla redan då det finns en misstanke om att ett barn far illa. En sådan misstanke kan gälla allt från vanvård och vuxnas oförmåga till fysisk misshandel, eller sexuella övergrepp.
Den som har anmälningsskyldighet kan inte vara anonym. Däremot kan du alltid rådgöra med socialtjänsten först, innan du gör en anmälan.
Kontaktuppgifter till socialtjänsten för barn och ungdom på Sollentuna kommuns webbplats
Att anmäla oro för barn som misstänks fara illa är viktigt och kan hjälpa barn att få stöd och skydd när de behöver det.
Att göra en anmälan
En anmälan till socialtjänsten kan göras antingen genom att du ringer till socialtjänsten eller genom att du skickar din anmälan till socialkontoret. Socialstyrelsen rekommenderar att den som är anmälningsskyldig gör anmälan skriftligt, såvida inte situationen är akut. En anmälan per telefon bör senare kompletteras med en skriftlig anmälan.
Om att göra en anmälan på Sollentuna kommuns webbplats och blankett för anmälan
Information till barn och vårdnadshavare om anmälan
Oftast är det bra att informera vårdnadshavare om att du behöver göra en anmälan till socialtjänsten gällande deras barn. Det kan underlätta i ditt framtida samarbete med familjen. Det finns dock undantag. Om det finns misstankar om att barnet är utsatt för våld eller övergrepp bör du inte informera vårdnadshavaren först. Kontakta då istället socialkontoret direkt.
Beroende på barnets ålder och mognad kan det också vara aktuellt att informera barnet om att anmälan ska göras.
Film om anmälningsskyldighet
Film på Socialstyrelsens webbplats som vänder sig till dig som är anmälningsskyldig
Efter en anmälan
Anmälningar om barn som misstänks fara illa tas emot av socialsekreterare på socialkontoret. När socialtjänsten tagit emot en anmälan bekräftas det, oftast genom att en socialsekreterare kontaktar dig på telefon. Ibland behöver socialsekreteraren ställa kompletterande frågor.
Skyddsbedömning
För alla anmälningar som inkommer till socialkontoret ska en skyddsbedömning göras. Det betyder att socialtjänsten behöver ta ställning till om oron i anmälan är så allvarlig och akut att det finns behov av akuta skyddsåtgärder samma dag. Skyddsbedömningen görs skriftligt, samma dag som anmälan kommit till socialkontoret eller senast dagen efter om den kommer fram sent på dagen. Beroende på innehållet i anmälan tar socialsekreteraren ställning till vad nästa steg blir.
Förhandsbedömning
Utöver skyddsbedömningen gör socialtjänsten en förhandsbedömning. Det innebär att socialsekreteraren bedömer om oron är av sådan grad att en utredning behöver inledas eller inte. Ibland finns det redan en pågående utredning och ibland räcker det med de samtal som socialsekreteraren har under förhandsbedömningen. Under en förhandsbedömning får socialsekreteraren endast ställa frågor till/ha kontakt med barnet, vårdnadshavare och den som gjort anmälan. Socialsekreteraren får också undersöka om socialtjänsten i den egna kommunen har någon tidigare kännedom om familjen.
Anmälningsmöte
Ett vanligt förfarande är att ett möte ordnas med socialsekreterare, den som anmält oro och barnets vårdnadshavare. Gäller anmälan en ungdom är ofta hen med på detta möte. I mötet ställer socialsekreteraren frågor kring den oro som finns, men även om det som fungerar väl. Vårdnadshavarna har möjlighet att ställa frågor till anmälaren och till socialsekreteraren. Om anmälan rör misstänkt våld mot barn pratar socialsekreteraren separat med föräldrar och barn.
Efter detta möte tar socialsekreteraren ställning till om en utredning enligt Socialtjänsten ska inledas eller inte. I vissa fall kan kompletterande samtal genomföras innan beslutet fattas. Skäl till att inte inleda utredning kan vara att vårdnadshavare inte samtycker till det och att innehållet i anmälan inte bedöms tillräckligt allvarligt för att en utredning ska inledas oavsett samtycke.
Återkoppling på anmälan
Barnets vårdnadshavare informeras om beslutet om utredning ska inledas eller inte. Barnet informeras beroende på ålder och mognad. Socialsekreteraren kontaktar också den som gjort anmälan och meddelar beslutet. Observera att detta endast gäller om den som gjort anmälan omfattas av anmälningsskyldigheten. Om du gjort en anmälan, omfattas av anmälningsskyldigheten och inte har hört något om vad som hänt med din anmälan, kan du kontakta socialsekreteraren och be om återkoppling.
Utredning
När en utredning inleds överlämnas denna till en socialsekreterare i någon av utredningsgrupperna. En planering görs kring vilka som ska kontaktas under utredningstiden och vad som behöver göras. Ofta ingår samtal med barn, vårdnadshavare, föräldrar som inte är vårdnadshavare, skol- eller förskolepersonal och anhöriga.
I en del utredningar hämtas journaler eller utlåtanden in från barnavårdscentralen, Barn- och ungdomspsykiatrin, annan sjukvård eller beroendevård. Kontakter med personer i det privata nätverket kan också tas. En utredning ska inte göras mer omfattande än motiverat, men kan ibland innehålla en mängd referenser, samtal och observationer. Den ska sammanställas, skrivas och delges vårdnadshavare och barnet/den unge inom fyra månader.
Utredningen kan avslutas med förslag till någon typ av insats, till exempel familjebehandling eller kontaktperson. I de fall vårdnadshavare eller en ungdom över 15 år inte vill ta emot insatsen avslutas utredningen utan insats om det inte föreligger skäl för vård utan samtycke (LVU - Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga).
Insats från socialtjänsten
Om utredningen visar att barnet/ den unga behöver någon form av stöd från socialtjänsten så beviljas en insats. Exempel på insatser kan vara familjebehandling, kontaktperson, kontaktfamilj och ungdomsbehandlare. Insatser kan också vara att barnet placeras i ett jourhem, familjehem eller HVB-hem (Vård utanför det egna hemmet). Det händer också att barn/unga placeras tillsammans med sin förälder på ett utredningshem.
Hur lång tid en insats pågår varierar från några veckor till flera år. Insatsen följs upp av socialtjänsten.
Vård utan samtycke
Om utredningen visar att barnets hälsa eller utveckling riskerar att allvarligt skadas om ingen vård ges, och detta inte kan ske frivilligt, ansöker socialnämnden hos förvaltningsrätten om vård enligt LVU.
Sekretess
Socialtjänstens verksamhet omfattas av sträng sekretess. Detta innebär att en socialsekreterare som inte har samtycke från vårdnadshavare, eller en ungdom över 15 år, bara kan berätta sådant för exempelvis skolan som är nödvändigt för att socialtjänsten ska kunna fullfölja sitt uppdrag. Om det finns ett samtycke kan sekretessen brytas. Det finns även vissa andra undantag, till exempel om det står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående lider men (25 kap. 1 § OSL).